По поручению Главы Государства Н. А. Назарбаева, согласно Плану нации «100 конкретных шагов» начнет действовать обновленный вид поддержки малообеспеченных граждан — адресная социальная помощь.

В целях повышения качества жизни малообеспеченных семей (граждан), сокращения числа бедных, создания условий для перехода от социальной защиты к социальному развитию поставлены следующие задачи:

• совершенствование условий и порядка оказания социальной помощи;
• оптимизация видов социальных выплат и переход от безусловной к адресной социальной помощи, представляемых системой социальной помощи;
• внедрение системы обусловленной социальной помощи, основанной на принципах «взаимных обязательств».

С 1 января 2018 года в Казахстане планируется внедрение нового формата оказания адресной социальной помощи (АСП). Причем получать АСП станет проще, а размер пособия увеличится.

АСП нового формата основывается на преобразовании ныне действующих видов выплат для малообеспеченных (адресной социальной помощи, государственного детского пособия детям до 18 лет). При этом существенно сократится количество документов, необходимых для ее получения.

Немаловажный момент — при новом формате АСП увеличится и сам размер выплачиваемых пособий. За счет увеличения черты бедности с 40 % до 50 % от величины прожиточного минимума сумма помощи, дополнительно предоставляемой каждому члену семьи, увеличивается примерно на 2200 тенге.

Государственная адресная социальная помощь будет классифицироваться на 2 вида  — безусловная денежная помощь и обусловленная денежная помощь.      

Безусловная денежная помощь — вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячных денежных выплат малообеспеченным лицам (семьям) с ограниченными возможностями участия в мерах содействия занятости. Для таких семей обязательное участие в мерах занятости для получения пособия не требуется.

Право на получение безусловной денежной помощи подтверждается ежеквартально представлением документов.  Выплачивается ежемесячно.

Обусловленная денежная помощь — вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячной и (или) единовременной денежной выплаты малообеспеченным лицам (семьям) при условии их обязательного участия в мерах содействия занятости и (или), при необходимости, мерах социальной адаптации.

Социальный контракт  с получателями обусловленной  денежной  помощи заключается на шесть месяцев с возможностью его пролонгации дополнительно до шести месяцев при условии необходимости продления социальной адаптации членов семьи и не завершения трудоспособными членами семьи профессионального обучения, прохождения молодежной практики или занятости на социальных рабочих местах.

Назначение обусловленной денежной помощи осуществляется с месяца подачи заявления с прилагаемыми документами за ее получением на срок действия социального контракта.

В случае назначения обусловленной денежной помощи единовременно, выплата осуществляется один раз в три месяца.

Сумма единовременной выплаты обусловленной денежной помощи используется исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту, развитие личного подсобного хозяйства (покупка домашнего скота, птицы), организацию индивидуальной предпринимательской деятельности (кроме затрат на погашение предыдущих займов, приобретение жилой недвижимости).

Социальный контракт с получателями обусловленной денежной помощи расторгается при невыполнении в полном объеме малообеспеченным лицом (семьей) условий социального контракта и мероприятий индивидуального плана, а также представлении недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение обусловленной денежной помощи.

Расторжение социального контракта является основанием для прекращения выплаты обусловленной денежной помощи.

При этом в случаях первичного выявления невыполнения обязательств по социальному контракту размер обусловленной денежной помощи всем членам семьи старше восемнадцати лет, за исключением обучающихся по очной форме обучения в организация  — среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста) сокращается в течение месяца на пятьдесят процентов с момента/месяца выявления, при повторном выявлении невыполнения обязательств выплата обусловленной денежной помощи прекращается с момента/месяца выявления, кроме несовершеннолетних детей, в том числе обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста).

Заявитель и получатель имеют право обжаловать действия акима, центра и решения уполномоченного органа и его должностных лиц в вышестоящих местных исполнительных органах, а также судебном порядке.

Должностные лица уполномоченного органа и центра несут ответственность за правильность назначения и организацию выплаты адресной социальной помощи в соответствии с законами Республики Казахстан.

Главный специалист ОЗСП
Г. Какимова