Әлеуметтік қорғау саласындағы әлеуметтік кодекс

2023 жылғы 1 шілдеде Қазақстан Республикасының әлеуметтік кодексі күшіне енді.

Әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың қағидаттары

Әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясат мынадай қағидаттарға негізделеді:

1) әлеуметтік қорғау саласында адам мен азаматтың құқықтарын шектеуге тең құқылы және жол берілмеуі;

2) Алдын алу;

3) атаулылық, қолжетімділік және сараланған тәсіл;

4) мемлекеттің, жұмыс берушілердің және азаматтардың әлеуметтік қамсыздандыру жүйесіндегі ынтымақтастығы мен ұжымдық жауапкершілігі;

5) Экономикалық ресурстарды пайдаланудың ашықтығы мен әділдігі, сондай-ақ әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясаттың міндеттеріне сәйкес келуі.

Әлеуметтік қорғау адамдарға (отбасыларға) осы Кодексте белгіленген жағдайлар туындаған кезде мынадай түрде беріледі:

1) балалары бар отбасыларды әлеуметтік қорғау;

2) Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысқан жағдайда жұмыссыздықтан әлеуметтік қорғау және халықты жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету шараларын, сондай-ақ жұмысынан айырылу жағдайы бойынша әлеуметтік төлемдерді қамтиды;

3) жан басына шаққандағы орташа табысы кедейлік шегінен аспайтын адамдарға (отбасыларға) атаулы әлеуметтік көмек;

4) Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге мұқтаж деп танылған адамдарға (отбасыларға) арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету;

5) мүгедектігі бар адамдарды әлеуметтік қорғау;

6) осы Кодекске және Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес азаматтардың жекелеген санаттарына арнаулы мемлекеттік жәрдемақы төлеу арқылы әлеуметтік көмек көрсету;

7) зейнетақымен қамсыздандыру;

8) асыраушысынан айырылған адамдарды әлеуметтік қорғау;

9) жасына байланысты зейнетақы төлемдерін алушы немесе мемлекеттік базалық зейнетақы төлемін, мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды алушы қайтыс болған жағдайда оның отбасына не жерлеуді жүзеге асырған адамға жерлеуге арналған біржолғы төлемді төлеуге міндетті.

Жартылай стационар, стационар және үйде арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету үшін өтініштерге жеке тоқталғым келеді.

Арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаж адам (отбасы) тұрғылықты жері бойынша Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге өтініш беру арқылы жүгінеді.

Баспанасыздық (белгілі бір тұрғылықты жері жоқ адамға), әлеуметтік бейімсіздікке және әлеуметтік депривацияға әкеп соққан қатыгез қарым-қатынас салдарынан арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаж адамға (отбасына) арнаулы әлеуметтік қызметтер тұрғылықты жеріне қарамастан ұсынылады.

Арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаж адамның (отбасының) мүддесі үшін адамның (отбасының) өз бетінше жүгінбеуінің себебін көрсете отырып, арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету туралы өтінішпен жүгінуге болады:

1) ересек отбасы мүшелерінің бірі;

2) қорғаншы (қамқоршы);

3) кент, ауыл, ауылдық округ әкімі;

4) Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес сенімхат бойынша тұлға;

5) Арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаж адамға (отбасына) арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсететін субъект:

әлеуметтік бейімделуге және әлеуметтік депривацияға әкелген қатыгездік;

баспанасыздық (белгілі бір тұрғылықты жері жоқ адамға);

6) Арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаждықтың туындауының алдын алу жөніндегі іс-шараларды жүзеге асырған ұйым.

Арнаулы әлеуметтік қызметтердің кепілді көлемін бюджет қаражаты есебінен ұсыну, Адам саудасы мен үйсіздікпен байланысты әлеуметтік бейімсіздікке және әлеуметтік депривацияға әкеп соққан қатыгез қарым-қатынастың салдарынан арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаж адамдарды қоспағанда, аудандардың, облыстық, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының шешімі негізінде жүзеге асырылады.

Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуден бас тартуға негіз болып табылады:

1) негіздерге сәйкес келмеуі;

2) ұсынылған мәліметтер мен құжаттардың анықностьстігі;

3) Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге медициналық қарсы көрсетілімдердің болуы.

Мүгедектігі бар адамдарға әлеуметтік қорғау саласында арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету

Мүгедектігі бар адамдарға арнаулы әлеуметтік қызметтер уәкілетті мемлекеттік орган айқындаған тәртіппен стационар, жартылай стационар жағдайларында және үйде көрсетіледі.

Мүгедектігі бар адамдарға арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуді арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсететін субъектілер жүзеге асырады.

Үйдегі әлеуметтік көмек бөлімшесінің
меңгерушісі А. Р. Насырова

«Парыз 2023» байқауының басталғаны туралы хабарландыру

Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі 2023 жылдан бастап бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі бойынша «Парыз» байқауының басталғанын жариялағанын хабарлады.

Конкурс Қазақстан Республикасы Тұңғыш Президентінің 2008 жылғы 23 қаңтардағы № 523 Жарлығына сәйкес Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында өткізіледі, оған жеке кәсіпкерлік субъектілері қатыса алады. Байқауға қатысу тегін. Байқау лауреаттарының атақтары екі номинация бойынша беріледі: шағын және орта кәсіпкерлік субъектісі және ірі кәсіпкерлік субъектісі келесі номинациялар бойынша:

1) «Үздік әлеуметтік жауапты кәсіпорын».

2) «Еңбекті қорғау саласындағы үздік кәсіпорын».

3) «Үздік ұжымдық шарт».

4) «Қоршаған ортаны қорғауға қосқан үлесі үшін».

5) «Жылдың үздік әлеуметтік жобасы». 

Іс-шараның маңыздылығын ескере отырып, Мамлют ауданының кәсіпорындары мен жеке кәсіпкерлік субъектілерінің басшыларын бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» республикалық байқауына қатысуға шақырамыз. 

Конкурсқа қатысуға өтінімдер 2023 жылдың 1 шілдесіне дейін қабылданады. «Парыз» конкурсы және өтінім беру туралы қосымша ақпаратты Мамлютка қаласы, Гуденко көшесі, 19, 6-кабинет мекен-жайы бойынша жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөліміне хабарласыңыз.

Анықтама үшін телефон 8 715 41 2 15 64

Үйде арнайы әлеуметтік қызметтер көрсететін ұйымдар қызметінің қағидалары

Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсететін ұйымдар қызметінің қағидалары "арнаулы әлеуметтік қызметтер туралы"Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес әзірленді.

Қағидалар мынадай тұлғаларға үйде арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсететін ұйымдар қызметінің тәртібін айқындайды:

1) психоневрологиялық патологиясы бар мүгедек балаларға,

2) тірек-қимыл аппараты бұзылған мүгедек балаларға,

3) психоневрологиялық аурулары бар он сегіз жастан асқан мүгедектігі бар адамдарға,

4) бірінші және екінші топтағы мүгедектігі бар адамдарға,

5) жасы ұлғаюына байланысты өз бетінше қызмет көрсетуге қабілетсіз адамдарға беріледі.

Үйде арнайы әлеуметтік қызметтер тәуліктің күндізгі уақытында 8 бағыт бойынша ұсынылады:

Әлеуметтік-тұрмыстық қызметтер,

Әлеуметтік-медициналық қызметтер

Әлеуметтік-психологиялық қызметтер,

Әлеуметтік-педагогикалық қызметтер

Әлеуметтік-еңбек қызметтері,

Әлеуметтік-мәдени қызметтер,

Әлеуметтік-экономикалық қызметтер

Әлеуметтік-құқықтық қызметтер

Үйде қызмет көрсету ұйымдарында:

қызмет алушылардың жеке қажеттіліктерін ескере отырып, олардың жеке даму, әлеуметтену және интеграция деңгейін арттыруға бағытталған арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету;

үйде қызмет көрсетуге мұқтаж қызмет алушыларды анықтау және есепке алу;

қызмет алушыларды және олардың отбасы мүшелерін арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету көлемі мен түрлері туралы хабардар ету;

үйде қызмет көрсетуді ұйымдастырудың құрылтай құжаттарына сәйкес басқа қызмет. 

ЖҚжӘББ әлеуметтік жұмыс жөніндегі кеңесші
Пискун С.А. 

«Парыз — 2020» конкурсының нәтижесі

Тәуелсіздік жылдарында Қазақстанда мемлекет пен бизнес арасындағы берік серіктестік қатынастың негізі қаланды. Осындай көп қырлы өзара іс-қимылдың индикаторы 2008 жылдан бергі Елбасымен бекітілген әлеуметтік жауапкершілік туралы «Парыз» конкурсы болып табылады. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі бойынша «Парыз — 2020» республикалық конкурсында «Үздік ұжымдық шарт» номинациясы бойынша Мамлют ауданын «Хуландой» ЖШС ұсынды. Облыстық конкурс нәтижелері бойынша 1 орын алды және біздің ауданымызды республикалық деңгейде ұсынуды жалғастырады. 2020 жылғы 9 қарашада Мамлют ауданы әкімі Владислав Геннадьевич Лукин «Хуландой» ЖШС басшысы Небиюла Нұрмұллаұлы Сағындықұлын бірінші орын алғаны үшін салтанатты түрде құттықтады және дипломмен марапаттады.

Мемлекеттен көмек

Қазақстанда мүгедектігі бар әрбір адам көмек көрсетуге құқылы. Қолданыстағы заңнамаға сәйкес мүгедектігі бар әрбір адамға, оның ішінде балаға оңалту әлеуетіне сәйкес оңалтудың жеке бағдарламасы әзірленеді, ол организмнің бұзылған және жоғалтқан функцияларын қалпына келтіруге және олардың орнын толтыруға бағытталған медициналық, әлеуметтік, кәсіптік оңалту шараларын қамтитын оңалту іс-шараларының кешенін айқындайды.

Оңалтудың жеке бағдарламасы негізінде көмекке мұқтаж мүгедек адамдар міндетті гигиеналық құралдармен, ымдау тілі мамандарының көрсетілетін қызметтерімен, жеке көмекшілермен, протездік-ортопедиялық көмекпен, техникалық көмекші (орнын толтырушы) құралдарымен, сондай-ақ арнаулы жүріп-тұру құралдарымен (кресло-арбалар) және санаторий-курорттық емдеумен қамтамасыз етіледі.

Оңалтудың жеке бағдарламасын ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитетінің СҚО бойынша департаменті дәрігерлік-консультативтік комиссияның шешімі негізінде әзірлейді.

Ыңғайлы болу үшін Портал

Емдеудің мұндай түрін жергілікті атқарушы органдар https://aleumet.egov.kz әлеуметтік қызметтер порталы арқылы медициналық қарсы көрсетілімдерді ескере отырып әзірленген оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес мүгедектер мен мүгедек балаларға санаторий-курорттық жолдама беру арқылы жүзеге асырады. Ол әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру, тауарлар мен қызметтерді алушылар мен жеткізушілердің тікелей өзара іс-қимылын қамтамасыз ету үшін іске қосылды. Осы Бірыңғай цифрлық алаңда мүгедек адамдарға жеке қажеттіліктерін ескере отырып, көрсетілетін қызметтер мен оңалту құралдарын өз бетінше таңдау мүмкіндігі беріледі.

Порталда тіркелу үшін басты беттің жоғарғы бұрышындағы "қолдау" батырмасын басу қажет. Ашылған терезеде қадам бойынша алгоритмі көрсетілген порталмен жұмыс істеу үшін тиісті пайдаланушы нұсқаулығын таңдау керек.

Есту қабілеті нашар балаларға ерекше көңіл бөлінеді. Жеке оңалту бағдарламасының әлеуметтік және кәсіби бөлігіне сәйкес кохлеарлық имплантпен есту протездеу рәсімінен өткендер оңалту құралдары мен қызметтерін алуға құқығы бар. Алайда, сурдотехникалық құралдармен қамтамасыз етуге қарсы көрсетілімдердің бірі кохлеарлық имплантациядан кейінгі жағдай болып табылады. Саңырау және нашар еститін адамдарға арналған сурдотехникалық құралдар кохлеарлық импланты бар мүгедекке кохлеарлық имплантациядан кейін оң нәтижелер болмаған және есту қабілеті бұзылған және ауызша сөйлеу дамымаған жағдайда ұсынылады, бұл медициналық ұйымның дәрігерлік-консультациялық комиссиясының қорытындысымен расталады.

Әрқайсысы үшін жеке

Жүріп-тұруы қиын бірінші топтағы мүгедектер үшін жеке көмекші және есту кемістігі бар мүгедектер үшін ымдау тілі маманы сияқты әлеуметтік қызмет көрсету қағидаларына сәйкес оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес жылына алпыс сағат жүзеге асырылады. Ол үшін жеке тұлғалармен өтеулі қызмет көрсету шарты жасалады. Оны жасасу үшін тұрғылықты жері бойынша жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөліміне жүгіну қажет. Жеке көмекшінің қызметіне ақы төлеуді жұмыспен қамту бөлімдері қызмет көрсетудің нақты уақыты үшін, бірақ күніне сегіз сағаттан асырмай жүргізеді.

Қазіргі заманғы технология бойынша жасалған аяқ және қол протездерінің құрамындағы жинақтаушы тораптар мен бұйымдарды ауыстыру оларды алған күннен бастап кемінде үш жылдан кейін, мүгедек балалар үшін-кемінде екі жылдан кейін жүргізіледі.

Электрондық тізе модульдері бар жинақтаушы тораптар мен бұйымдарды ауыстыру оларды алған күннен бастап кемінде бес жылдан кейін жүргізіледі, синтетикалық шайырлар негізінде дайындалған косметикалық қаптау, табандар, қабылдау гильзасы, қаптар — бір жылға дейін. Кеуде безінің протездерін, жүргіштерді ауыстыру екі жылдан кейін, таяқтар мен балдақтарды ауыстыру — оларды алған күннен бастап кемінде бір жылдан кейін жүргізіледі.

Мүгедектерді жөргектермен қамтамасыз етудің медициналық көрсеткіштері:

• аурулармен және (немесе) жарақаттар салдарымен байланысты несеп және нәжіс ұстамау типі бойынша жамбас ағзалары функциясының бұзылуымен қатар жүретін организмнің статикалық-динамикалық функцияларының бұзылуы;
• өзінің мінез-құлқын бақылаудың бұзылуынан туындаған психикалық бұзылулар салдарынан несеп пен нәжісті ұстамау;
• несеп шығару жолдары мен тік ішектің жарақаттарына, жұлынның туа біткен ауытқуларына, зәр шығару жүйесі мен асқазан-ішек жолдарына байланысты зәрді ұстамау және нәжісті ұстамау түрі бойынша жамбас органдары қызметінің бұзылуы.

Мүгедектерді несеп қабылдағыштармен және нәжіс қабылдағыштармен қамтамасыз етудің медициналық көрсеткіштері ішек немесе қуық стомасының болуы болып табылады.

ҚР Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 22 қаңтардағы «Мүгедектерді оңалтудың кейбір мәселелері туралы» №26 бұйрығына сәйкес, мүгедек адамдар міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз етіледі:

• тірек-қимыл аппараты бұзылған мүгедектерге арналған жаялықтар — 730 дана. Алғашқы үш тоқсанда 200 данадан, соңғы тоқсанда 130 данадан;
• несеп-жыныс жүйесі бұзылған мүгедектерге арналған несеп қабылдағыштар — 365 дана. Алғашқы үш тоқсанда 90 данадан, соңғы тоқсанда 95 данадан;
• ішек ауруы бар мүгедектерге арналған калоприемники-365 дана. Алғашқы үш тоқсан 90 данадан, соңғы тоқсан 95 данадан;
• сіңіргіш жаймалар (жаялықтар) — 365 дана. Алғашқы үш тоқсан 90 данадан, соңғы тоқсан 95 данадан;
• катетер — 12 дана;
• spinabifida (спинабифида) диагнозы бар мүгедек балаларға арналған бір реттік пайдаланылатын катетерлер-2190 дана;
• Стома айналасындағы теріні қорғауға және тегістеуге арналған паста-герметик — 12 дана;
• қорғаныш кремі — 12 дана;
• сіңіргіш ұнтақ (опа) — 12 дана;
• иісті бейтараптандырғыш м 12 дана;
• тері тазартқыш — 12 дана.

Әлеуметтік сала жұмысына енгізілген жаңашылдықтар туралы

А.ж. 23 қыркүйегінде Мамлютка қ. және ауылдық округтердің әлеуметтік қызметкерлерімен «Әлеуметтік сала жұмысындағы жаңашылдық» тақырыбында семинар–кеңес өтті. Семинар барысында әлеуметтік қызметкерлер лауазымдық міндеттерін орындау кезіндегі кәсіби этика бойынша халықты әлеуметтік қорғау саласындағы әдістемелік ұсынымдармен танысты. Әдістемелік ұсынымдар Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2020 жылғы 10 тамыздағы № 295 бұйрығымен бекітілген.

Осы Халықты әлеуметтік қорғау саласындағы әлеуметтік қызметкерлерге арналған әдістемелік ұсынымдар лауазымдық міндеттерін орындау кезіндегі мінез-құлықтың кәсіптік этикасы бойынша арнаулы әлеуметтік қызметтер мен атаулы әлеуметтік көмек көрсету кезінде халықты әлеуметтік қорғау саласындағы әлеуметтік қызметкерлер басшылыққа алатын мінез-құлықтың этикалық принциптері мен базалық стандарттарын айқындайды.

Әлеуметтік қызметкердің негізгі этикалық принциптері:

1. әлеуметтік әділеттілік
2. адалдық
3. жеке адамның ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтеу
4. гуманизм
5. патриотизм және қоғамға қызмет ету
6. кәсіби дамудың құзыреттілігі және үздіксіздігі
7. жалпыадамзаттық құндылықтарды құрметтеу және толеранттылық
8. құпиялылық.

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі арнаулы әлеуметтік қызметтер мен атаулы әлеуметтік көмек көрсету сапасын арттыру мақсатында жұмыспен қамту орталықтарының кеңесшілері мен ассистенттерінің, сондай-ақ әлеуметтік қызметкерлердің іріктемелі тестілеуін және біліктілігін арттыруды өткізуді жоспарлап отыр. Осыған байланысты, республикалық және өңірлік деңгейлердегі әлеуметтік қызметкерлерге бірыңғай тестілеуді өткізу туралы ақпарат берілді.

Осы мақсатта министрлік тестілеуді ұйымдастыру бойынша жоспар-тапсырма мен әлеуметтік қызметкерлерге арналған өтініштің мәтінін жіберді. Үндеуде әлеуметтік қызметкерлерді бірыңғай кешенді тестілеу кәсіби даму және кейінгі мансаптық өсу жолындағы маңызды кезең болады деп айтылған! Жоғары балл жинаған әлеуметтік қызметкерлер облыстық және ұлттық деңгейдегі сарапшылық кеңестерге қосылуға ұсынылады.

Сондай-ақ, семинар барысында үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшелерінің 2020 жылдың 8 айындағы арнайы әлеуметтік қызмет көрсету бойынша жұмысының қорытындысы шығарылды.

ЖҚӘББ үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшесінің меңгерушісі А. Ирғалиева

«Үй жағдайында арнайы әлеуметтік қызмет көрсетуге құжаттарды ресімдеу» мемлекеттік қызметін көрсету

Арнаулы әлеуметтiк қызмет үйде әлеуметтiк көмек көрсету бөлiмшелерiмен зейнеткерлiк жасқа жеткен жалғыз басты қарт тұлғаға (еңбекке жарамды кәмелеттiк жасқа толған, заңнама бойынша оларды күтiп ұстауға мiндеттi жақын туысы жоқ) және жалғыз тұратындарға (объективтi себептермен; жасы ұлғаюы күшiнен, бiрiншi және екiншi топ мүгедектiгi, онкологиялық, психологиялық ауруы бар, бас бостандығынан айырылған орындарында отырған, мемлекеттен тыс тұрақты мекен-жайына шығып кеткен немесе басқа елдi мекенде тұратын оларға көмек және күтiм көрсете алмайтын жақын туыстары бар), сонымен қатар психологиялық-медициналық-педагогикалық кеңесiнiң (ПМПК) қорытындысы бойынша бөгде адамның күтiмiне мұқтаж ерекше бiлiмдi қажеттiлiгiмен жеке мүмкiндiктерi бар балаларға көрсетiледi.

Үйде әлеуметтiк көмек көрсету бөлiмшесi Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 29 желтоқсандағы «Арнайы әлеуметтiк қызметтер туралы» Заңына сәйкес әзiрленген үй жағдайында қызмет көрсету халықты әлеуметтiк қорғау облысында арнайы әлеуметтiк қызмет көрсету Стандартын басшылыққа ала отыра жұмыс атқарады.

Қазiргi уақытта 177 еңбекке жарамсыз азаматқа қызмет көрсетiледi, оның iшiнде 2 ҰОС қатысушы, 159 қарт адам, 4 мүгедек және тұрақты түрде бөгде адамның көмегiне мұқтаж 10 мүгедек бала, психоневрологиялық аурумен ауыратын 18 жастан асқан 2 тұлға.

Әлеуметтiк қызметтер әлеуметтiк-тұрмыстық, әлеуметтiк-медициналық, әлеуметтiк-психологиялық, әлеуметтiк-педагогикалық, әлеуметтiк-экономикалық, әлеуметтiк-құқықтық қызметтер сияқты қызмет көрсетiлетiн аумақ пен аймақты есепке ала отыра әлеуметтiк қызмет көрсету мемлкеттiк стандарттарында қарастырылған көлемдерi мен түрлерiнде қарт адамдар мен мүгедектердi күту бойынша әлеуметтiк жұмысшыларымен көрсетiледi.

Мемлекеттiк қызмет жергiлiктi атқарушы органдарымен көрсетiледi (әрi-қарай қызмет көрсетушi).

Өтiнiштi қабылдау және мемлекеттiк қызмет көрсету нәтижесiн беру:

1) «Азаматтарға арналған үкiмет» мемлекеттiк корпорациясы» коммерциялық емес акционерлiк қоғамы;

2) СҚО Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ (әрi-қарай ЖҚжӘББ).

Мемлекеттiк корпорацияға, ЖҚжӘББ жүгiнген кезде құжаттардың топтамасын тiркеген сәттен бастап — 14 (он төрт) жұмыс күнi. құжаттарды қабылдау күнi мемлекеттiк қызметтi көрсету мерзiмiне кiрмейдi, бұл ретте көрсетiлетiн қызметтi берушi Мемлекеттiк корпорацияға мемлекеттiк қызмет көрсетудiң нәтижесiн мемлекеттiк қызмет көрсетудiң мерзiмi аяқталғанға дейiн бiр күн бұрын ұсынады.

Мемлекеттiк қызметтi көрсету нәтижесi: үйде күтiм көрсету жағдайында арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету мерзiмiн көрсете отырып, құжаттарды ресiмдеу туралы хабарлама немесе негiздемелер бойынша мемлекеттiк қызмет көрсетуден бас тарту туралы дәлелдi жауап.

Мемлекеттiк қызмет жеке тұлғаларға (бұдан әрi — көрсетiлетiн қызметтi алушы) тегiн көрсетiледi.

Көрсетiлетiн қызметтi алушы (немесе оның заңды өкiлi немесе медициналық ұйым қолдаухат берген кезде) мемлекеттiк көрсетiлетiн қызмет үшiн жүгiнген кезде көрсетiлетiн қызметтi берушiге, Мемлекеттiк корпорацияға мынадай құжаттарды:

1) өтiнiш;

2) көрсетiлетiн қызметтi алушының жеке сәйкестендiру нөмiрi бар жеке басын растайтын құжатты (жеке басын сәйкестендiру үшiн);

3) медициналық карта;

4) мүгедектi оңалтудың жеке бағдарламасынан үзiндi көшiрменi (қарттар үшiн талап етiлмейдi);

5) зейнеткерлiк жастағы адамдар үшiн — зейнеткерлiк куәлiгiнiң көшiрмесiн;

6) Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен мүгедектерi және оларға теңестiрiлген адамдар үшiн — Ұлы Отан соғысының қатысушысы мен мүгедегi және оларға теңестiрiлген адам мәртебесiн растайтын куәлiктiң көшiрмелерi;

7) балалар үшiн — психологиялық-медициналық-педагогикалық консультация қорытындысының көшiрмесiн ұсынады.

Салыстырып тексеру үшiн құжаттардың түп нұсқалары және көшiрмелерi ұсынылады, содан кейiн құжаттардың түпнұсқалары көрсетiлетiн қызметтi алушыға қайтарылады.

Мемлекеттiк корпорацияда дайын құжаттарды беру жеке басты куәландыратын құжаттарды көрсеткен кезде (не нотариат куәландырған сенiмхат бойынша оның өкiлi) тиiстi құжаттарды қабылдау туралы қолхат негiзiнде жүзеге асырылады.

Мыналар:

1) көрсетiлетiн қызметтi алушы мемлекеттiк көрсетiлетiн қызметтi алу үшiн ұсынған құжаттардың және (немесе) оларда қамтылған деректердiң (мәлiметтердiң) дәйексiздiгiн белгiлеу;

2) көрсетiлетiн қызметтi алушының және (немесе) мемлекеттiк қызмет көрсету үшiн қажеттi ұсынылған материалдардың, объектiлердiң, деректердiң және мәлiметтердiң Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтiк даму министрiнiң 2015 жылғы 26 наурыздағы № 165 бұйрығымен бекiтiлген Халықты әлеуметтiк қорғау саласында арнаулы әлеуметтiк қызметтер көрсету стандарттарында белгiленген талаптарға сәйкес келмеуi мемлекеттiк қызметтердi көрсетуден бас тарту үшiн негiздемелер болып табылады.

Құжаттарды рәсiмдеу үшiн Мамлют қаласы, Гуденко көшесi, 19 үй мекен-жайы бойынша «Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ немесе 2-21-43 телефоны бойынша хабарлассаңыз болады.

«Арнаулы мiнездемесiн күшейту арқылы әлеуметтiк көмектi оңтайландыру» әлеуметтiк көмек тек қана шын мәнiнде мұқтаж жандарға ғана берiледi. Мемлекет басшысы Н. Нaзарбаевтың «бес институционалдық реформасын жүзеге асыру бойынша 100 нақты қадам» ұлт жоспарынан 84 қадамы мемлекеттiк арнаулы әлеуметтiк көмек төмен табысымен еңбекке жарамды азаматтарға жұмысқа орналастыру және әлеуметтiк бейiмделу бағдарламаларына белсендi түрде қатысқан жағдайда ғана берiледi.

Әлеуметтiк қамтамасыз ету жүйесiнiң тиiмдiлiгiн арттыру мақсатында 2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап жаңа нысандағы арнаулы әлеуметтiк көмектi (әрi-қарай АӘК) енгiзу құралдары арқылы әлеуметтiк көмек көрсету жүйесiн реформалау жүргiзiлуде.

Әлеуметтiк көмектiң бұл түрi бүгiнге дейiн қолданылған арнаулы әлеуметтiк көмектiң үш түрi — көп балалы отбасыларға арнаулы әлеуметтiк көмек пен 18 жасқа дейiнгi балалары бар отбасыларға мемлекеттiк балалар жәрдемақысы мен көп балалы отбасыларға арналған арнайы мемлекеттiк жәрдемақысының қайта құрылуы есебiнен енгiзiлдi.

2018 жылдан бастап мемлекет пен өтiнiш берушi бiрiге отыра табыс мөлшерi кедейлiк шегiнен төмен отбасыларға әлеуметтiк көмек көрсету, нақты алғанда бiртұтас жәрдемақы тағайындалады және бiр нақты отбасының кедейлiк жағдайынан шығу жоспары әзiрленедi.

Ағымдағы жылы арнаулы әлеуметтiк көмектi тағайындауға 55 отбасы (201 адам) жүгiндi, оның iшiнде шартты ақшалай көмекке 4511,5 мың теңге соммасына 40 адам (151 алушы), шартсыз ақшалай көмекке 848,1 мың теңге соммасына 15 өтiнiш берушi (50 алушы). Әлеуметтiк көмек бiр мерзiмнен және ай сайын төленедi.

Мысалы, бес адамнан тұратын Мәжитовтар отбасы 2018 жылғы 26 қаңтар Леденевка ауылдық округiнiң әкiмдiгiне арнайы әлеуметтiк көмек тағайындау мәселесi бойынша жүгiндi.

Жүгiнуi кезiнде кеңес беру өткiзiлдi және шартсыз және шартты ақшалай көмек туралы, отбасының әлеуметтiк бейiмделу бағдарламасында жұмыспен қамтудiң белсендi шараларына қатысу, әлеуметтiк шартқа қатысушылардың мiндеттi тараптарының әлеуметтiк шарт жасау қажеттiлiгi туралы ақпараттандырылды.

Отбасыға бiрден төлеуге өтiнiш негiзiнде шартты ақшалай көмек 2018 жылғы 29 қаңтардан бастап 1 шiлде аралығына тағайындалды және бiр мерзiмнен төлендi.

Отбасымен әлеуметтiк шарт жасалды, бiрiншi пунктiнiң бiрi еңбекке жарамды отбасы мүшесiн жұмыспен қамту белсендi шараларына қатысу болып табылады («Фройншафт» Ш/Қ жұмысшы ретiнде тұрақты жұмыс орнына орналастырылды), жұбайы бала күтiмi бойынша, қазiргi кезде жүктiлiкте және 4-шi баланы тосып жүр, әлеуметтiк бейiмделуге қатысады.

2018 жылғы ақпанда отбасы бiр жасар қашар мен азық сатып алды.

Әлеуметтiк шарт мерзiмiнiң iс-әрекетi кезiнде жүйелi түрде мiндеттi зейнетақы жарналары аударылып отырылады.

АӘК алушылар әлеуметтiк шарт бойынша «Беккель» ЖК, «Каримова» ЖК, «Весна» ШҚ жұмысшы ретiнде, Бостандық орта мектебiне шаруашылық меңгерушiсi мен киiмжайшы ретiнде, «Шмидт» ЖК орналастырылды. Ленино ауылына көшiп келушiлердiң отбасы мүшелерi жаңа кәсiптi меңгеру үшiн оқуға жолданды. Алушылар көрсетiлген көмекке балаларына киiм-кешек пен азық-түлiк сатып алды. Және де, мұндай мысалдар аз емес. Отбасы табытары көбеюде, адамдар ризашылықтарын бiлдiруде.

Суретте сатып алынған шаруашылығымен өтініш беруші Мақпал Мәжитова.

Жаңа форматтағы мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек туралы

2018 жылғы 1 қаңтардан бастап мемлекет басшысы Н. Назарбаевтың тапсырмасы бойынша, «100 нақты қадам» ұлт жоспарына сәйкес азқамтылған тұлғаларға көмек көрсетудiң жаңа атаулы әлеуметтiк көмек түрi жұмыс iстей бастады. Әлеуметтiк көмек тек қана оған мұқтаж азаматтарға ғана көрсетiлетiн болады. Жаңа форматтағы АӘК табыстары күнкөрiс мөлешерiнен 50%-ға төмен азаматтар мен отбасыларға шартсыз немесе шартты ақшалай көмек түрiнде тағайындалады.

Шартсыз атаулы әлеуметтiк көмек жұмыспен қамту шараларына қатысуға мүмкiндiктерi шектеулi азқамтылған отбасыларға көрсетiлетiн болады. 

Бұл сияқты азқамтылған отбасыларға АӘК тоқсан сайын қандайда бiр шарттарсыз және ай сайын төленедi.

Шартты атаулы әлеуметтiк көмек жұмыспен қамту шараларына мiндеттi түрде қатысатын еңбекке жарамды азқамтылған азаматтарға немесе еңбекке жарамды азқамтылған отбасыларға көрсетiледi.   

Осы мақсатта әлеуметтiк қызмет және көмек алушылар арасында әлеуметтiк келiсiмшарт жасалады. Әлеуметтiк келiсiмшарт алты айға ұзарту мүмкiндiгiмен алты айға жасалады. 

Жаңа форматтағы АӘК азқамтылған отбасыларға төленетiн үш әлеуметтiк төлемдi бiрiктiретiн бiрыңғай жәрдемақы болып табылады:

егер де әрбiр отбасы мүшелерiне отбасының орташа жандық табысы күнкөрiс мөлшерiнен 40% төмен болған жағдайда көрсетiлетiн атаулы әлеуметтiк көмек;

егер де әрбiр отбасы мүшелерiне отбасының орташа жандық табысы күнкөрiс мөлшерiнен 60% төмен болған жағдайда 18 жасқа дейiнгi балаларға 1,05 АЕК мөлшерiнде тағайындалатын балалар жәрдемақысы;

табыс мөлшерiне қарамастан төрт немесе одан да көп кәмелетке толмаған балалары бар отбасыларға көрсетiлетiн арнайы мемлекеттiк жәрдемақы.

Осы қалып бойынша, жаңа форматтағы АӘК көрсетiлген үш төлемақының орнына төленедi және оның көлемi көрсетiлген үш төлемақының жинақ соммасынан көп болады.

Қосымша ақпараттар алу үшiн жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмiне, жұмыспен қамту орталығына немесе тұрғылықты жердiң ауылдық әкiмiне немесе 2-21-43, 7-90-73 телефоны бойынша хабарласуыңызға болады.

ЖҚӘББ бас маманы
​​​​​Г. Какимова

«Өрлеу» жобасы

Азқамтылған отбасыларға мемлекеттiк көмек көрсету

Ел басшысы қзiнiң жыл сайынғы Қазақстан халқына жолдауында халық тұрғындарының осал бөлiктерiнiн өмiр сапасын жақсартуға әрқашан үлкен көңiл бөледi.

Әлемде әлеуметтiк көмек көрсетудiң екi түрi бар:

• пассивтiк түрдегi адамдарға көмек көрсету (жас мөлшерiне немесе денсаулық жағдайына байланысты өзiн-өзi қамтамасыз ете алмайтын адамдар үшiн)
• белсендi түрдегi адамдарға көмек көрсету — жұмыс нарығынан өз орнын таппаған, азқамтылған жұмысқа қабiлеттi халық тұрғындары.

Басқа сөзбен айтқанда әлеуметтiк көмек шынымен де мұқтаж жандарға ғана көрсетiлуi керек бiрақ тәуелдi көңiл-күйде болмауы тиiс.

Шартты ақшалай көмектi (ШАК) мекен-жайлық әлеуметтiк көмекпен салыстырғанда жан басына шаққандағы орташа кiрiсi күнкөрiс мөлшерiнен 60%-дан төмен болатын отбасыларға төленедi. Отбасыны жандандыру және отбасындағы жұмысқа жарамды мүшелерiнiң мемлекеттiк бағдарламаларға қатысу әлеуметтiк шартына отыру кезiнде ШАК көлемi отбасының жан басына шаққандағы орташа кiрiсi мен күнкөрiс мөлшерiнiн 60% айырмашылығын құрайды.

Отбасыға көрсетiлетiн көмек шартты болып келедi, шарттар орындалады. Ол дегенiмiз отбасы әлеуметтiк жандандыру шарттарын орындаған кезде ақшалай қаражат ала алады. Шарттың мәнi жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi мен шартқа қатысушылар жүргiзетiн отбасылардың (тұлғалар) қиын өмiрлiк жағдайдан шығуы, кәсiби бейiмделу бойынша iс-шаралар комплексi болып табылады

Шарт бойынша отбасы мүшелерi отбасының әлеуметтiк жандануы үшiн кедергiлердi жою бойынша жұмыс атқаруға мiндеттi. Жұмыспен қамту орталығы өзiн-өзi жұмыспен қамтығандар, жұмыссыздар, азқамтылғандар есебiнен жұмысқа жарамды тұлғалар категориясына жататын жұмысқа жарамды отбасы мүшелерiн: тұрақты жұмыс орнына орналастыру, уақытша мерзiмдiк жұмысқа, әлеуметтiк жұмыс орындарына орналастыру, оқыту, өз қалауы бойынша қоныс аудару және 2017-2021 жылдарға арналған өнiмдi жұмыспен қамту және кәсiпкерлiктiң жаппай дамуы бағдарламасы және жергiлiктi бюджет есебiнен жүзеге асырылатын басқа да бағдарламалары аясында мемлекеттiк қолдау көрсету шараларын көрсетедi.

Әлеуметтiк шарт 6 айға жасалады және ШАК ай сайын төленiп отырады. Осылай бола тұра жобаға қатысу барысында қайта есептеу отбасы мүшелерi санының өзгеруi кезiнде ғана жүргiзiледi, яғни жалақы мөлшерiне және басқа да табыстарға қарамастан шартты ақшалай көмек мөлшерi өзгермейдi. Жыл аяқталғаннан кейiн әлеуметтiк бейiмделудi созу шартымен немесе жұмысқа қабiлеттi отбасы мүшелерiнiң оқуды, қайта даярлық курсын аяқтамауы кезiнде әлеуметтiк шартты алты айға ұзарту мүмкiндiгi бар.

Осы мерзiм кезiнде отбасы жұмыс нарығында бейiмделуi, қажеттiлiктен шығу, тұрақты кiрiстi қамтамасыз ету мүмкiндiгi пайда болады.

Шартты ақшалай көмек отбасыны жандандыру әлеуметтiк шартының қызмет ету мерзiмiнде көрсетiледi және ол ай сайын төленiп отырады.

Әлеуметтiк шарттың ажырамайтын бөлiгi болып өтiнiш берушi мен оның отбасы мүшелерiнiң бiрiгуiмен құрастырылған жұмыспен қамтамасыз етуге көмек көрсету және әлеуметтiк бейiмделу iс-шараларының қамтылуымен жеке жоспары болып табылады.

Қазiргi таңда 2017 жылы әлеуметтiк шарт негiзiнде әлеуметтiк көмек көрсету «Өрлеу» жобасын жүзеге асыруға республикалық және жергiлiктi бюджеттен 3013 мың теңге (ЖБ1434 м.т., РБ-1579 м.т.).

2017 жыл қорытындысы бойынша Мамлют ауданында әлеуметтiк шартқа 19 отбасы (85 адам) отырды. 20 тұлғаға жұмысқа орналасуға көмек көрсетiлiп, оның 25 адамы (100 %) тұрақты жұмыс орнына орналастырылды. Жұмысқа орналастырылғандардың жалпы санының барлығында мiндеттi зейнетақы жарналары бар.

ШАК алушылар санының негiзгi бөлiгiн МБЖ — 33 адам немесе 49,3 %, бiрiншi рет жүгiнгендер — 31 адам немесе 46,2 %, МӘК алушылар — 3 адам немесе 4,5 % қамтиды.

Бағдарламаға қатысу мерзiмi кезiнде отбасыларда жұмыс нарығына бейiмделу, қиын өмiрлiк жағдайдан шығу мүмкiндiктерi пайда болды, осылайша барлық 19 отбасында еңбек қызметiнен табыс мөлшеi қосылды ал жеке отбасыларда ол аудан бойынша орташа көрсеткiшттен жоғарылады. 17 отбасында жеке жоспарына сәйкес қосалқы шаруашылығы арта түстi. Олар 4 бас IҚМ, 25 бас шошқа, 70 бас үй құстарын (бройлер балапандарын, тауықтар, үйректер, қаздар) және т.б. сатып алды.

«Өрлеу» жобасын жүзеге асыру қорытындысында алушылар өз еңбек әлеуетiн жүзеге асырады, азқамтылған азаматтарда тұрақты кiрiс көзi есебiнен өмiр сапасының деңгейi, әлеуметтiк жауапкершiлiк артады, тәуелдi көңiл-күй төмендейдi.

Кеңесшi А. Абилова