Жемқорлыққа қарсы іс-қимыл

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» КММ-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижесінде анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жою бойынша Іс-шаралар жоспары (DOC 67 Kb)

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жататын лауазымдардың тізбесі, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша анықталады 2023 жылғы 5-26 маусым аралығында (DOC 39 Kb)

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекеменің қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы АНАЛИТИКАЛЫҚ АҚПАРАТ (DOC 112 Kb)

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің мемлекеттік қызметшілері мінез-құлқының сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты (ZIP 14 Kb)

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің мемлекеттік қызметшілері мінез-құлқының сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты (ZIP 14 Kb)

Іс-шаралар жоспары анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою ҚМУ қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша «Жұмыспен қамту бөлімі және Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің әлеуметтік бағдарламалары» (DOC 48 Kb)

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» КММ қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы АНАЛИТИКАЛЫҚ АҚПАРАТ (DOC 87 Kb)

Бекітемін
Солтүстік Қазақстан облысы
Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту
және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің басшысы
__________________ Б. Уәлиев
2022 жыл «05» қаңтар

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет бойынша «Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ 2022 жылға ведомстволық жоспары

Іс-шаралар

Аяқталу формасы

Орындалу мерзімі

Орындауға жауапты

1

Ашық бюджеттердің интерактивті картасын ұстауға арналған бюджеттерді жариялау

Бюджеттерді картада жариялау туралы есеп

Ай сайын

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

2

Құрылысқа, жөндеуге, субсидиялауға, ТЖҚ сатып алуға және т. б. арналған бюджеттерді ашық бюджеттердің интерактивті картасында жариялау (бар болса)

Бюджеттерді картада жариялау туралы есеп

Берілген тармақты мемлекеттік сатып алу жоспарында жариялау мерзімінен кейін 10 жұмыс күнге дейін

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

3

Ашық бюджеттердің интерактивті картасына түсетін өтініштерді қарау (болған жағдайда)

Ашық бюджеттердің интерактивті картасына түскен өтініштерге жауаптарды жариялау

Өтініштерді қарастыру туралы заңнамада белгіленген мерзімдерде

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

4

Бөлімнің ресми интернет-бетіне сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жоспары мен шараларын орналастыру

Ресми интернет-бетінде жариялау  

Қол қойылған күннен 3 жұмыс күн ішінде

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

5

Бөлімнің ресми Интернет-бетіне жетілдіруді жүргізе отырып сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды орналастыру

Ресми интернет-бетінде жариялау  

Қол қойылған күннен 3 жұмыс күн ішінде

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

6

Азаматтарды жеке қабылдауды өткізу (оның ішінде онлайн форматта)

 

Үндеу салу бойынша

Б.С.Уәлиев – бөлім басшысы  

Н.П.Косоурова – басшының орынбасары

7

Жұмысты жетілдіру және шағымдарды тудыратын себептерді жою мақсатында өтініштерді және олардағы сыни ескертулерді талдау және жалпылау нәтижелерін жариялау арқылы қоғамдық пікірді зерттеу

Ресми интернет-бетінде, әлеуметтік желілерде жариялау  

Тоқсан сайын

Ресми интернет-бетінде жариялау  

8

Мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелерін түсіндіру үшін халықпен кездесулер өткізу (оның ішінде онлайн форматта)

Ресми интернет-бетінде, әлеуметтік желілерде жариялау  

Уәкілетті органның кестесіне сәйкес апта сайын

Н.П.Косоурова – басшының орынбасары

9

Халықаралық сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес күніне арналған іс-шаралар кешенін өткізу

БАҚ-та жариялау

2022 жылғы 9 желтоқсанға қарай

Б.С.Уәлиев – бөлім басшысы  

10

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырып бойынша көрнекі өнімдерді орналастыру (флайерлер, брошюралар, адамдар көп жиналатын орындарда парақшалар)

Уәкілетті органға есеп

2022 жылғы 1 сәуірге дейін

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

11

"Адал көмек» жобасы аясында халықтың әлеуметтік осал топтарына құқықтық көмек көрсету және заң консультацияларын өткізу

Әлеуметтік желілерде тікелей эфир

Бекітілген кесте бойынша аптасына 1 рет

Б.С.Уәлиев – бөлім басшысы  

12

Ұжым ішінде БАК (бірыңғай ақпараттық күн) ұйымдастыру

Хаттама

Тоқсан сайын

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

13

Мемлекеттік сатып алу жөніндегі комиссиялардың құрамына қоғамдық өкілдерін енгізу

Комиссия құрамдарын бекіту туралы бұйрықтар және мемлекеттік сатып алу қорытындылары бойынша хаттамалар

2022 жылғы 1 ақпанға дейін және әрі-қарай жыл ағымында комиссия құрылған кезде

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

14

Қоғамдық өкілдерімен, БАҚ-пен бірлесіп халықтың әлеуметтік осал топтарын қамтамасыз ету және қолдау мониторингі

Сараптама

Тоқсан сайын

Әлеуметтік бағдарламалар секторы

15

Қоғамдық бірлестіктер мен БАҚ-ты тарта отырып, сондай-ақ қорытындыларды әлеуметтік желілер мен БАҚ-та жариялай отырып, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу

Ресми интернет-бетінде жариялау  

2022 жылғы 1 желтоқсанға дейін

Н.П.Косоурова – басшының орынбасары

16

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау бойынша әзірленген ұсынымдарды орындау

Уәкілетті органға жолдауымен шараларды қолдану туралы анықтамасы

Ішкі талдаудың аяқталуынан бастап 6 айға дейін

Н.П.Косоурова – басшының орынбасары

17

Конкуренттік емес тәсілмен мемлекеттік сатып алу деңгейін төмендету

Мемлекеттік сатып алу порталында есеп және ресми интернет-бетінде және әлеуметтік желілерде жариялау  

Жылына 2 рет: шілде, желтоқсан

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

18

Сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың және көрсетілетін қызметтердің бағаларын нарықтық бағаларды көтеру фактілеріне жол бермеуден көрінетін бюджет қаражатының ұтымды пайдаланылуын бақылауды қамтамасыз ету жөнінде шаралар қабылдау

Уәкілетті органға хат

Бағаларды көтеру туралы хатты қабылдаған күннен бастап 5 жұмыс күн ішінде

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

19

Қызмет көрсету кезінде бөлім қызметкерлерінің азаматтарға немқұрайлы және дөрекі қарым-қатынас фактілерінің алдын алу мақсатында: азаматтардың өтініштері мен шағымдарына арналған жәшікті, сенім телефонының нөмірін; мемлекеттік қызметшілердің әдеп кодексі бойынша өтініштер кітабын қолжетімді жерге орналастыру.

 

Тұрақты

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

20

Мекеме қызметінің мәселелері бойынша түсіндіру іс – шаралары бар аудандық газетте бөлімнің лауазымды тұлғаларының сөз сөйлеуі бойынша медиа-жоспар әзірлеу.

БАҚ-та,ресми интернет-бетінде жариялау

Қаңтар  

Н.П.Косоурова – басшының орынбасары

21

Бұқаралық ақпарат құралдарында сенім телефонын, бөлім басшысының және басшы орынбасарының жеке және заңды тұлғаларды қабылдау кестесін орналастыру

БАҚ-та жариялау

Тоқсан сайын  

А.К. Жүсіпов – әкімшілік секторының меңгерушісі

22

Бөлімнің, халықты жұмыспен қамту орталығының қызметкерлерімен, ауылдық округтердің және Мамлютка қаласының мамандарымен семинар кеңестер өткізу

Хаттама

Тұрақты түрде

Секторлар меңгерушілері

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу аналитикалық анықтамасы (Талданатын мерзім 2020 дылғы 1 қаңтарынан бастап 2021 жылғы 1 қаңтары аралығында) (PDF 6594 Kb)

Бекiтемiн «Солтүстiк Қазақстан
облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң
жұмыспен қамту және әлеуметтiк
бағдарламалар бөлiмi»
коммуналдық мемлекеттiк мекемесi
___________________Б. Уәлиев
2021 жылғы 5 қаңтар

Ведомстволық жоспар сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет бойынша «Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ 2021 жылға

Іс-шаралар Орындау мерзімі Орындауға жауапты
1 Түсіндіру мәселесі бойынша қолданыстағы заңнама нормаларын жұмыспен қамту және әлеуметтік қамтамасыз ету жолымен мақалаларды бұқаралық ақпарат құралдарында Тұрақты Уәлиев Б.С., бөлім басшысы
2 Құқықтық оқу барысында мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы қыз мет, мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексін сақтау, сондай-ақ мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері бойынша заңнамалар мен нормативтік құқықтық актілерді үнемі зерделеп отыру қажет. Құқықтық жалпы оқытуды өткізу жоспарына сәйкес Черкасова А.С., әкімшілік сектордың бас маманы
3 Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін бұқаралық ақпарат құралдары арқылы бөлімнің мемлекеттік қызметшілерін тарту фактілері туралы аудан тұрғындарын үнемі хабардар ету. Бұзушылық фактісі бойынша Уәлиев Б.С., бөлім басшысы
4 Қызмет көрсету кезінде бөлім қызметкерлерінің Азаматтарға немқұрайлылық және әдепсіз қарым-қатынас фактілерінің алдын алу мақсатында: азаматтардың арыздары мен шағымдарына арналған жәшік, сенім телефонының нөмірі, мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексі бойынша өтініштер кітабын қолжетімді жерде орналастыру. Тұрақты Жүсіпов А.Қ., әкімшілік секторының меңгерушісі
5 Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін уақытылы қарауды қамтамасыз ету, оның ішінде бөлімнің лауазымды тұлғалары тарапынан сыбайлас жемқорлық фактілері туралы. Тұрақты Уәлиев Б.С., бөлім басшысы
6 Халыққа мемлекеттік қызмет көрсету кезінде ақпараттық ашықтықты қамтамасыз ету. Осы мақсатта көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттерін, өтініш үлгілері мен ұсынылатын құжаттардың тізбесін қолжетімді жерде орналастыру. Қызмет алушылардың толтыру карточкалары арқылы көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалауды үнемі талдау. Тұрақты Косоурова Н.П. бөлім басшысының орынбасары, Омаров Р.Т. әлеуметтік бағдарламалар секторының меңгерушісі, Иргалиева А.И., Насырова А.Р., үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшесінің меңгерушілері
7 Мекеменің қызметі мәселелері бойынша түсіндіру іс-шараларымен аудандық газетте бөлімнің лауазымды тұлғаларының сөз сөйлеуі бойынша медиа-жоспар әзірлеу. Қаңтар Косоурова Н.П. бөлім басшысының орынбасары
8 Салық органына кірістер туралы декларацияны табыс ету Жыл сайын 31 наурыздан кешіктірмей Бөлімнің барлық мемлекеттік қызметшілері, сондай-ақ теріс себептер бойынша мемлекеттік қызметтен босатылған адамдар
9 Басқарманың мемлекеттік қызметшілерінің біліктілігін арттыру және қайта даярлау Оқу жоспарына сәйкес Әкімшілік сектор
10 Тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы ақпаратты веб-порталда орналастыру Тұрақты Әкімшілік сектор
11 Бөлімнің бюджеттік қаражаттарының мақсатты пайдаланылуын және уақтылы игерілуін бақылауды қамтамасыз ету Тұрақты Жүсіпов А.Қ. әкімшілік секторының меңгерушісі
12 Жеке және заңды тұлғалардың өкілдерін қабылдау Бекітілген кестеге сәйкес Бөлім басшысы және басшының орынбасары
13 Бөлім басшысының және басшының орынбасарының сенім телефонын, жеке және заңды тұлғаларды қабылдау кестесін бұқаралық ақпарат құралдарында орналастыру Тоқсан сайын Жүсіпов А.Қ. әкімшілік секторының меңгерушісі
14 Бөлімнің, Халықты жұмыспен қамту орталығының қызметкерлерімен, ауылдық округтер және Мамлют қаласының үнемі Сектор меңгерушілері

 

26.10.2019 ж.

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу аналитикалық анықтамасы (Талданатын кезең 2019 жылғы қазаннан бастап 2020 жылғы 1 қазанға дейін) (ZIP 69 Kb)

Бекiтемiн
«Солтүстiк Қазақстан облысы
Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң
жұмыспен қамту және
әлеуметтiк бағдарламалар
бөлiмi» коммуналдық
мемлекеттiк мекемесi
Б. Увалиев
2020 жылғы 5 қаңтар

Ведомстволық жоспар сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет бойынша «Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ 2020 жылға

Іс-шаралар Орындау мерзімі Орындауға жауапты
1 Түсіндіру мәселесі бойынша қолданыстағы заңнама нормаларын жұмыспен қамту және әлеуметтік қамтамасыз ету жолымен мақалаларды бұқаралық ақпарат құралдарында Тұрақты Увалиев Б.С., бөлім басшысы
2 Құқықтық оқу барысында мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет, мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексін сақтау, сондай-ақ мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері бойынша заңнамалар мен нормативтік құқықтық актілерді үнемі зерделеп отыру қажет. Құқықтық жалпы оқытуды өткізу жоспарына сәйкес Черкасова А.С., әкімшілік сектордың бас маманы
3 Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін бұқаралық ақпарат құралдары арқылы бөлімнің мемлекеттік қызметшілерін тарту фактілері туралы аудан тұрғындарын үнемі хабардар ету. Бұзушылық фактісі бойынша Увалиев Б.С., бөлім басшысы
4 Қызмет көрсету кезінде бөлім қызметкерлерінің Азаматтарға немқұрайлылық және әдепсіз қарым-қатынас фактілерінің алдын алу мақсатында: азаматтардың арыздары мен шағымдарына арналған жәшік, сенім телефонының нөмірі, мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексі бойынша өтініштер кітабын қолжетімді жерде орналастыру. Тұрақты Жүсіпов А.К., меңгерушісі әкімшілік сектормен
5 Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін уақытылы қарауды қамтамасыз ету, оның ішінде бөлімнің лауазымды тұлғалары тарапынан сыбайлас жемқорлық фактілері туралы. Тұрақты Увалиев Б.С., бөлім басшысы
6 Халыққа мемлекеттік қызмет көрсету кезінде ақпараттық ашықтықты қамтамасыз ету. Осы мақсатта көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттерін, өтініш үлгілері мен ұсынылатын құжаттардың тізбесін қолжетімді жерде орналастыру. Қызмет алушылардың толтыру карточкалары арқылы көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалауды үнемі талдау. Тұрақты Косоурова Н.П. бөлім басшысының орынбасары, Омаров Р.Т. әлеуметтік бағдарламалар секторының меңгерушісі, Иргалиева А.И., Насырова А.Р., үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшесінің меңгерушілері
7 Мекеменің қызметі мәселелері бойынша түсіндіру іс-шараларымен аудандық газетте бөлімнің лауазымды тұлғаларының сөз сөйлеуі бойынша медиа-жоспар әзірлеу Қаңтар Косоурова Н.П. бөлім басшысының орынбасары
8 Салық органына кірістер туралы декларацияны табыс ету Жыл сайын 31 наурыздан кешіктірмей Бөлімнің барлық мемлекеттік қызметшілері, сондай-ақ теріс себептер бойынша мемлекеттік қызметтен босатылған адамдар
9 Басқарманың мемлекеттік қызметшілерінің біліктілігін арттыру және қайта даярлау Оқу жоспарына сәйкес Әкімшілік сектор
10 Тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы ақпаратты веб-порталда орналастыру Тұрақты Әкімшілік сектор
11 Бөлімнің бюджеттік қаражаттарының мақсатты пайдаланылуын және уақтылы игерілуін бақылауды қамтамасыз ету Тұрақты Жусупов А.К. әкімшілік секторының меңгерушісі
12 Жеке және заңды тұлғалардың өкілдерін қабылдау Бекітілген кестеге сәйкес Бөлім басшысы және басшысының орынбасары
13 Бөлім басшысының және басшының орынбасарының сенім телефонын, жеке және заңды тұлғаларды қабылдау кестесін бұқаралық ақпарат құралдарында орналастыру Тоқсан сайын Жусупов А.К. әкімшілік секторының меңгерушісі
14 Бөлімнің, Халықты жұмыспен қамту орталығының қызметкерлерімен, ауылдық округтер және Мамлют қаласының үнемі Сектор меңгерушілері

04.11.2019 ж.

«Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу аналитикалық анықтамасы (ZIP 25 Kb)

01.11.2019 ж.

Сыбайлас жемқорлықпен күресу — бүкіл қоғамның ісі

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл әрқашан өзекті тақырып болып қала береді, өйткені бұл қоғамдағы ең қиын мәселелердің бірі.

Мемлекеттік тәуелсіздіктің алғашқы күндерінен бастап Қазақстан халықаралық стандарттарға сәйкес келетін тиімді институттар мен сыбайлас жемқорлыққа қарсы тетіктерді құру бағытында мақсаттылық және этаптар бойынша біртіндеп жүріп келеді.

Елбасының «100 нақты қадам» Ұлт жоспарында бастаған реформалардың басым бөлігі сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұруға бағытталған. Сыбайлас жемқорлық мемлекеттік басқарудың тиімділігінің төмендеуіне елдің инвестициялық тартымдылыға әкелетіні және әлеуметтік-экономикалық дамуға кедергі келтіретіні белгілі. Осыған орай сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін жағдайларды жою мемлекеттік қызметтер сапасын арттыру, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру қазіргі қоғамның басты мәселесі болып табылады.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеті, сыбайлас жемқорлыққа тұрақты иммунитеті бар азаматтар болмаса, бұған қоғамдық наразылық болмаса, қажетті нәтижеге қол жеткізу мүмкін емес. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес — бұл бүкіл қоғамның әрбір азаматтың ісі екенін әрбір қазақстандық әрбір отбасы түсіну керек.

Сондықтан ерте жастан бастап Отанға деген сүйіспеншілікті, басқаларға және дәстүрлерге құрметпен қарауды, білім мен жұмысқа деген құштарлықты әдептілік пен адалдықты тәрбиелеу керек. Бұл сезімдер ежелден халқымыздың қанында.

Демек, бұл адамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастыруға негіз болатын тәрбие мен білім беру процесі. Мұндағы басты рөл отбасы мен тәрбиеге жүктелген. Әр ата-ана, әр мұғалім балаларға лайықты үлгілі болып, шынайы құндылықтарды таңдауға көмектесуі керек.

Өскелең ұрпақ үшін тек адал және саналы жұмыс ғана биік жетістіктердің білім мен материалдық жағдайдың басты өлшемі болуы керек.

Жастар қоғамдық өмірге, бизнеске, өнеркәсіпке және т.б. қатысады. Сондықтан қазіргі қоғамның маңызды міндеті жас ұрпақты сыбайлас жемқорлықты қазіргі заманғы құқықтық мемлекеттің құндылықтарына мүлдем сәйкес келмейтін құбылыс ретінде қабылдамауға тәрбиелеу болып табылады. Бұқаралық ақпарат құралдары сыбайлас жемқорлықтан бас тарту атмосферасын қамтамасыз етуге, қазақстандықтардың белсенді азаматтығын қалыптастыруға олардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте белсенді қатысуына ықпал етуге шақырады.

Қазақстанда, шет елдердің үлгісіне сүйене отырып, сыбайлас жемқорлық туралы мәлімдейтін азаматтарға арналған материалдық ынталандыру енгізілді. Бұл механизм өзінің тиімділігін көрсетеді. Біздің азаматтарымыздың принципті ұстанымының арқасында көптеген сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар алдын алынды. Әрі қарай да, осы бағытта жұмысты жалғастыру керек.

Қазақстандық қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы этикасы мен мәдениеті «Мәңгілік ел» идеологиясы аясында қалыптасуы керек. Дәстүрлі рухани құндылықтар мен ең жақсы халықаралық стандарттардың үйлесімділігі азаматтардың құқықтық тәрбиесінің канондарын қайта қалпына келтіреді.

Мамлют ауданының
жұмыспен қамту бөлімінің басшысы
Берк
імбай Уәлиев

Бекiтемiн
«Солтүстiк Қазақстан облысы
Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң
жұмыспен қамту және
әлеуметтiк бағдарламалар
бөлiмi» коммуналдық
мемлекеттiк мекемесi
Б.Увалиев
2019 жылғы 3 қаңтар

Ведомстволық жоспар сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет бойынша «Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ 2019 жылға

Іс-шаралар Орындау мерзімі Орындауға жауапты
1 Түсіндіру мәселесі бойынша қолданыстағы заңнама нормаларын жұмыспен қамту және әлеуметтік қамтамасыз ету жолымен мақалаларды бұқаралық ақпарат құралдарында Тұрақты Увалиев Б.С., бөлім басшысы  
2 Құқықтық оқу барысында мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет, мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексін сақтау, сондай-ақ мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері бойынша заңнамалар мен нормативтік құқықтық актілерді үнемі зерделеп отыру қажет. Құқықтық жалпы оқытуды өткізу жоспарына сәйкес Черкасова А.С., әкімшілік сектордың бас маманы  
3 Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін бұқаралық ақпарат құралдары арқылы бөлімнің мемлекеттік қызметшілерін тарту фактілері туралы аудан тұрғындарын үнемі хабардар ету. Бұзушылық фактісі бойынша Увалиев Б.С., бөлім басшысы  
4 Қызмет көрсету кезінде бөлім қызметкерлерінің Азаматтарға немқұрайлылық және әдепсіз қарым-қатынас фактілерінің алдын алу мақсатында: азаматтардың арыздары мен шағымдарына арналған жәшік, сенім телефонының нөмірі, мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексі бойынша өтініштер кітабын қолжетімді жерде орналастыру. Тұрақты Жүсіпов А.К., меңгерушісі әкімшілік сектормен  
5 Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін уақытылы қарауды қамтамасыз ету, оның ішінде бөлімнің лауазымды тұлғалары тарапынан сыбайлас жемқорлық фактілері туралы. Тұрақты Увалиев Б.С., бөлім басшысы  
6 Халыққа мемлекеттік қызмет көрсету кезінде ақпараттық ашықтықты қамтамасыз ету. Осы мақсатта көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттерін, өтініш үлгілері мен ұсынылатын құжаттардың тізбесін қолжетімді жерде орналастыру. Қызмет алушылардың толтыру карточкалары арқылы көрсетілетін қызметтердің сапасын бағалауды үнемі талдау. Тұрақты Косоурова Н.П. бөлім басшысының орынбасары, Омаров Р.Т. әлеуметтік бағдарламалар секторының меңгерушісі, Иргалиева А.И., Насырова А.Р., үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімшесінің меңгерушілері
7 Мекеменің қызметі мәселелері бойынша түсіндіру іс-шараларымен аудандық газетте бөлімнің лауазымды тұлғаларының сөз сөйлеуі бойынша медиа-жоспар әзірлеу. Қаңтар   Косоурова Н.П. бөлім басшысының орынбасары  
    8 Салық органына кірістер туралы декларацияны табыс ету Жыл сайын 31 наурыздан кешіктірмей   Бөлімнің барлық мемлекеттік қызметшілері, сондай-ақ теріс себептер бойынша мемлекеттік қызметтен босатылған адамдар
  9 Басқарманың мемлекеттік қызметшілерінің біліктілігін арттыру және қайта даярлау Оқу жоспарына сәйкес   Әкімшілік сектор
  10 Тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы ақпаратты веб-порталда орналастыру Тұрақты Әкімшілік сектор
11 Бөлімнің бюджеттік қаражаттарының мақсатты пайдаланылуын және уақтылы игерілуін бақылауды қамтамасыз ету Тұрақты Жусупов А.К. әкімшілік секторының меңгерушісі
12 Жеке және заңды тұлғалардың өкілдерін қабылдау Бекітілген кестеге сәйкес   Бөлім басшысы және басшысының орынбасары
13 Бөлім басшысының және басшының орынбасарының сенім телефонын, жеке және заңды тұлғаларды қабылдау кестесін бұқаралық ақпарат құралдарында орналастыру Тоқсан сайын   Жусупов А.К. әкімшілік секторының меңгерушісі
14 Бөлімнің, Халықты жұмыспен қамту орталығының қызметкерлерімен, ауылдық округтер және Мамлют қаласының үнемі   Сектор меңгерушілері

Бекітемін
«СҚО Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту
және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі»
КММ басшысы»
Увалиев Б.С.
2018 жылғы 5 қаңтар

Iс-шаралар жоспары сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша СҚО Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» КММ 2018 жылға

п/п Іс-шара Мерзімі орындау Жауапты орындағаны үшін Орындалуы туралы
1 2 3 4 5
1. Мекемеде сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша іс-шаралар өткізу, оның ішінде:
- қызметкерлердің сыбайлас жемқорлыққа теріс көзқарасын қалыптастыру бойынша жұмысты жандандыру, мекемеде сыбайлас жемқорлықтың әр анықталған фактісінің жариялылығын білдіру;
- қызметкерлердің қызметтік міндеттерін орындауына байланысты сыйлықтарды сыйлауға теріс көзқарасын қалыптастыру;
- қызметкерлерді пара беруге уәде немесе Ұсыныс ретінде немесе пара алуға келісім ретінде немесе пара беру туралы өтініш ретінде қабылдауы мүмкін мінез-құлыққа жол бермеу
ішінде 2018 жылғы Бөлімінің басшысы  
2. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға көндіру мақсатында мекеме қызметкерлеріне жүгіну фактілері туралы келіп түскен хабарламалар бойынша тексеру жүргізу және тексеру материалдарын прокуратура органдарына және өзге де федералдық мемлекеттік органдарға жіберу ішінде 2018 жылғы Бөлімінің басшысы  
3. Сыбайлас жемқорлық фактілері бойынша азаматтардың жүгінуі үшін сенім телефонының жұмысын қамтамасыз ету ішінде 2018 жылғы Әкімшілік бағдарламалар секторы  
4. Мекеме қызметкерлері тарапынан сыбайлас жемқорлық фактілері туралы ақпаратты анықтау және өтініштерді тиісінше қарастыру мақсатында азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініштеріне талдау жүргізу тоқсан сайын, 5-ке дейін ай, Кейінгі есепті кезеңі Әкімшілік бағдарламалар секторы  
5. «Жалғыз терезе» қағидаты бойынша Мемлекеттік қызмет көрсетуді ұйымдастыру ішінде 2018 жылғы Мемлекеттік қызмет көрсететін бөлім мамандары  
6. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша ұйымдастырушылық түсіндіру және өзге де шаралар кешенін жүзеге асыру (семинар, техникалық оқу, жеке консультациялар өткізу) тоқсан сайын Бөлім басшысының орынбасары  
7. Жаңадан қабылданған қызметкерлерді сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы Заңнамамен және мекеменің жергілікті актілерімен таныстыру ішінде 2018 жылғы Әкімшілік бағдарламалар секторының меңгерушісі  
8. Ішкі рәсімдердің сақталуына тұрақты бақылауды жүзеге асыру ішінде 2018 жылғы Бөлім басшысының орынбасары  
9. Бухгалтерлік есеп деректерін, бухгалтерлік есептің бастапқы құжаттарының болуын және дұрыстығын тұрақты бақылауды жүзеге асыру ішінде 2018 жылғы Әкімшілік бағдарламалар секторының меңгерушісі  
10. Құқық қорғау органдарымен, прокуратура органдарымен, өзге де мемлекеттік органдармен және ұйымдармен өзара іс-қимылды жүзеге асыру ішінде 2018 жылғы (қажеттілігіне қарайқажеттілігі) Сектор меңгерушілері  
11. Сыбайлас жемқорлық факторлары туралы бұқаралық ақпарат құралдарында теле-, радиохабарлар мен жарияланымдардағы ақпаратты жинау және қорыту жартыжылдық бойынша Бөлім басшысының орынбасары  

Аналитикалық анықтама сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу «Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі

Мамлютка қ.
20.10.2018 ж.

Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау:

  • Косоурова Н.П., бөлім басшысының орынбасары;
  • Жусупова А.К. әкімшілік секторының меңгерушісі;
  • Омаров Р.Т., әлеуметтік бағдарламалар секторының меңгерушісі;
  • Иргалиева А.И., үйде әлеуметтік көмек көрсету бөлімінің меңгерушісі.

Талданатын кезең 2017 жылғы 1 қазаннан бастап 2018 жылғы 1 қазанға дейін.

Талдау жүргізу кезеңі 5 күнтізбелік күн, 15-19 қазан 2018 жыл.

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген:

1) бөлім қызметіне қатысты нормативтік-құқықтық актілер мен құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

2) бөлімнің ұйымдастырушылық-басқару қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Бөлім қызметіне қатысты нормативтік-құқықтық актілер мен құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау

Мемлекеттік органның ережесі зерделенді, жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің қызметін және олармен байланысты нормативтік-құқықтық актілерді қозғайтын 20 функция (халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік әріптестік саласында — 12, Халықты әлеуметтік қорғау саласында — 8) талданды.

2017 жылғы қазанда Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау барысында алынған ұсыныстар орындалды:

  • сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу бойынша іс-шаралар жоспары әзірленді және бекітілді;
  • құқықтық жалпы оқыту жоспарына Қазақстан Республикасының «құқықтық актілер туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттік сатып алу туралы», «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы», «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Заңдарын, ҚР Еңбек Кодексін зерделеу бойынша сабақтар енгізілді.

Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің лауазымды тұлғаларымен өз қалауы бойынша шешімдер қабылдауға ықпал ететін, жеке және заңды тұлғалардың өз құқықтары мен заңды мүдделерін, нормативтік құқықтық актілерді ерікті түрде түсіндіруге мүмкіндік беретін құқықтық олқылықтарды жүзеге асыру кезінде кедергілерді жасауға ықпал ететін ережелер белгіленбеген.

Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін дискрециялық өкілеттіктер мен нормалар анықталған жоқ.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау-бөлімнің басқару қызметі

Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің ұйымдастыру-басқару қызметінде 2017 жылдың қазан айынан бастап 2018 жылдың қазан айына дейін келесі бағыттар талданды:

Персоналды басқару, оның ішінде кадрлардың ауысуы

2017 жылдың 1 қазанына штаттық кесте бойынша 10 штат бірлігі қарастырылған. Талданып отырған кезеңде зейнеткерлік жасқа жетуіне байланысты 1 адам, өз еркімен 1 адам жұмыстан босатылды; 2 адам қабылданды. Солтүстік Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкімдігінің 2015 жылғы 08 қарашадағы № 281 «жергілікті атқарушы органдардың штат санының лимиттерін бекітудің кейбір мәселелері туралы«қаулысына өзгерістер енгізу туралы Бөлімде Бос орындар жоқ.

2017 жылдың 1 қазаны мен 2018 жылдың 1 қазаны аралығында тәртіптік практика мониторингін жүзеге асыру кезінде көрсетілген кезеңде 7 тәртіптік жаза қолданылғаны анықталды.

Жаза лауазымын төмендету түрінде, сөгіс, қатаң сөгіс, қызметіне сәйкес еместігі туралы ескерту, лауазымынан босату салынбаған.

Бөлімде қызметтік тергеу жүргізілген жоқ. Барлық мемлекеттік қызметшілер атқаратын лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келеді. Барлық қызметкерлер зерттелетін кезеңде оқытудан, біліктілікті арттырудан өту мерзімі мен тәртібін сақтады.

2017 жылдың қазан айынан бастап 2018 жылдың қазан айына дейін 4 мемлекеттік қызметші біліктілігін арттыру курстарынан өтті.

Қайта даярлау және біліктілікті арттыру курстарынан өту заңнамада белгіленген мерзімдерді бұзбай жүзеге асырылды.

Бөлім қызметкерлерімен белгіленген шектеулерді сақтамау жағдайларын анықтау, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мақсатында белгіленген міндеттерді орындау бойынша тиісті жұмыстар жүргізіледі. Шектеулерді сақтау кірістер туралы мәліметтерді жыл сайын ұсыну процесінде бақыланады. Зерттелген кезеңде жоғарыда көрсетілген шектеулердің бұзылуы болған жоқ.

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштеріне шағым жасау құқығын түсіндіре отырып, белгіленген мерзімде жауаптар беріледі. Шағымдар өтініш берушілерден іс-әрекеттері мен әрекетсіздігіне лауазымды тұлғалардан түскен жоқ. 2018 жылдың 9 айында бөлімге 25 өтініш түсті, оның ішінде заңды тұлғалардан — 0, жеке тұлғалардан — 25, оның ішінде толық қанағаттандырылды — 5, түсіндірілді — 20. Келіп түскен өтініштер «Айқын» базасына енгізілді және уақытылы қаралды, мерзімдердің бұзылуына жол берілген жоқ.

Мүдделер қақтығысын реттеу

Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспары Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында айқындалатын тәртіппен және нысанда нақтыланады және бекітіледі, өзгерістер есепті кезең ішінде енгізіледі. Тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді жеткізушілермен уақтылы шарттар жасалады. Мемлекеттік сатып алудың бекітілген жылдық жоспарында көзделмеген тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жол берілмейді. Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмаған. Бөлім қызметінде мүдделер қақтығысы (қызметшінің жеке мүддесі мен оның лауазымдық өкілеттіктерін тиісінше орындау арасындағы қайшылықтар) анықталған жоқ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы № 434-V ҚРЗ Заңының 39-бабы 3-тармағының 54-тармақшасына сәйкес Бөлім жергілікті және республикалық бюджеттен қаржыландырылатын мүмкіндіктері шектеулі адамдарды қамтамасыз ету үшін қажетті гигиеналық құралдарды, жөргектерді, нәжіс қабылдағыштарды, несеп қабылдағыштарды, сондай-ақ қосымша оңалту құралдарын қамтитын сатып алуды жүргізеді.

Электронды сатып алу гигиеналық құралдарды мүмкіндік береді қысқа мерзімде конкурс өткізбей-ақ, қамтамасыз етуге, мүгедектердің аталған құралдармен.

Бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасау арқылы тапсырыс беруші ең төмен баға ұсынысын ұсынған өнім берушімен шарт жасасады.

Электрондық сатып алуды жүргізу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.

Қызметтік этика нормаларын сақтау

Бөлім қызметкерлерінің қызметтік этика нормаларын сақтамауы олардың лауазымдық міндеттерін орындау кезінде және әріптестерімен өзара іс-қимыл жасау кезінде анықталған жоқ.

Мемлекеттік қызмет көрсету

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйектегі № 983 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік қызметтер Тізіліміне сәйкес, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 28 сәуірдегі № 279 бұйрығымен бекітілген стандарттар негізінде, оның ішінде 12 қызмет «Азаматтарға арналған үкімет «мемлекеттік корпорациясы» коммерциялық емес акционерлік қоғамының СҚО бойынша филиалының Халыққа қызмет көрсету бойынша Мамлют ауданының бөлімі арқылы, тікелей қызмет беруші мен қызмет алушының тікелей байланысы кезінде — 1 қызмет, жұмыспен қамту орталығы — 1 ҚЫЗМЕТ, веб портал-портал — 1 қызмет.

2018 жылдың 9 айында 379 Мемлекеттік қызмет көрсетілді, оның ішінде 129 «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы. Аталған мемлекеттік қызметтер уақытылы көрсетілді.

Көрсетілетін қызметті берушінің міндеттеріне сәйкес көрсетілетін қызметті алушыларға мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібі туралы толық және дұрыс ақпаратты қолжетімді нысанда ұсыну, бөлімде Мемлекеттік қызметтер көрсету стендісі (мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына жауапты тұлғаларды тағайындау туралы бұйрық, әкімшілік іс-әрекеттердің логикалық реттілігі арасындағы өзара байланысты көрсететін схема, Сенім телефондары және т.б.) ресімделген. Қызметтің әрбір түрі бойынша стандарттар мен регламенттер орналасқан папкалар, сондай-ақ қызметті ресімдеу үшін қажетті өтініштер мен құжаттардың үлгілері ресімделген. Бөлімде күтуге арналған креслолар және шақыру түймесі бар. Жақын арада мүгедектер мен мүмкіндігі шектеулі азаматтардың қол жетімділігі үшін пандус жабдықталады. Көру мүмкіндігі шектеулі адамдар үшін Брайль шрифтімен ақпарат орналастырылған. (Брайль шрифті — соқырларды жазуға және оқуға арналған бедерлі нүктелі шрифт, француз тифлопедагогы Луи Брайль жасаған. Әріптерді, сандарды, тыныс белгілерін белгілеуге мүмкіндік беретін 6 нүктенің комбинациясы Брайльдің негізінде жатыр). Азаматтарды қабылдау туралы ақпараты бар жүгіртпе жол орнатылды.

Басшының қабылдау бөлмесінде өзіне-өзі қызмет көрсету аймағы бар, банер бар, ЭЦҚ бар жеке куәліктер үшін картридер орнатылған, бұл азаматтарға е-үкімет қызметін пайдалануға мүмкіндік береді.

Көрсетілетін қызметтердің сапасына тұрақты бақылау жүргізіледі. Көрсетілетін қызметті алушылар қызметтер көрсету сапасының карточкаларын толтырады. Жыл басынан 120 карточка толтырылды, қанағаттанарлықсыз баға жоқ. Мемлекеттік қызметтерді тұтынушылардың шағымдарын тіркеу журналы жүргізіледі, мемлекеттік қызметтерді сапасыз көрсетуге шағымдар ағымдағы жылы түскен жоқ.

Бөлімнің ресми Интернет-ресурсында мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттері орналастырылған (оның ішінде оларға өзгерістер мен толықтырулар).

Бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарияланымдар сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы

Мемлекеттік қызметшілердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы және мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексін бұзу фактілері туралы хабарлау үшін тоқсан сайын азаматтарды қабылдау және сенім телефоны бойынша ақпарат жарияланады. Ағымдағы жылдың қыркүйек айында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бөлімі басшысының «бүкіл қоғамның ісі, әр азаматтың«атты мақаласы жарияланды. Бөлімнің лауазымды тұлғалары/қызметкерлеріне қатысты жағымсыз жарияланымдар туралы анықталмады.

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштері сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша

Тексеру кезеңінде жеке және заңды тұлғалардан Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өтініштер бөлімге түскен жоқ.

Бөлімде рұқсат беру функциялары жоқ.

Бөлімде бақылау-қадағалау функциялары жоқ.

Бөлім қызметіне, бөлім қызметіне қатысты нормативтік-құқықтық көрсету бойынша мәліметтер, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы БАҚ-та жарияланымдар туралы мәліметтер, Жеке және заңды тұлғалардың өтініштері − сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.

Жалпы ұсыныстар:

1. Мемлекеттік қызметтерді сапалы көрсетуді жүзеге асыру және ақпараттық жүйелерге дер кезінде мәліметтерді енгізу;

2. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін тұрақты негізде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды насихаттау және ішкі талдау бойынша жұмыс жүргізу.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін қағаз тасығышта құжаттарды ұсынбай, электрондық түрде мемлекеттік қызмет көрсетуді қарастыру.

«Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiнiң iшкi талдауының аналитикалық анықтамасы

Мамлют қ. 23.10.2017 ж.

Басшының 2017 жылғы 16 қазандағы № 71 бұйрығы негiзiнде Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi қызметiнде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiнiң iшкi талдауы өткiзiлдi.

Талдау кезеңi 2017 жылғы 1 қаңтардан бастап 2017 жылғы 1 қазан аралығы.

Талдау өткiзу кезеңi 4 күнтiзбелiк күндi құрайды, 2017 жылғы 17 қазаннан бастап 20 қазан аралығы.

Қазақстан Республикасының мемлекеттiк қызмет iсi бойынша және жемқорлыққа қарсы агенттiгi төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 123 бұйрығымен бекiтiлген сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiнiң iшкi талдауын өткiзу типтiк ережелерiне сәйкес келесi бағыттар бойынша жұмыстар өткiзiлдi:

1) Бөлiм қызметiне қатысты нормативтiк-құқықтық актiлерi мен құқықтық

актiлерiнде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiн анықтау;

2) Бөлiмнiң ұйымдастыру-басқарушылық қызметiнде сыбайлас жемқорлық

тәуекелдерiн анықтау.

Бөлiм қызметiне қатысты нормативтiк-құқықтық актiлерi мен

құқықтық актiлерiнде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiн анықтау.

Мемлекеттiк органның ережесi, 20 функция (тұрғындарды жұмыспен қамту және әлеуметтiк әрiптестiк саласында-12, тұрғындарды әлеуметтiк қорғау саласында-8), жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi қызметiне қатысты және оған байланысты нормативтiк-құқықтық актiлерi зерттеуден өткiзiлдi.

Берiлген мемлекеттiк қызмет стандарттарымен әлеуметтiк-еңбек саласында мемлекеттiк қызмет стандарттарының бұған дейiн анықталған келiспеушiлiктерiне құқықтық мониторинг жүргiзу нәтижелерi бойынша 2017 жылғы 28 ақпан күнi бөлiмнен жұмыспен қамтуды үйлестiру басқармасына «Үй жағдайында күту арнайы әлеуметтiк көмек көрсетуге құжаттарды рәсiмдеу» мемлекеттiк қызмет көрсетудiң бизнес-процестерiн оңтайландыру бойынша ұсыныс жолданған болатын. Берiлген стандартқа Қазақстан Республикасы еңбек Министiрiнiң 2017 жылғы 04 шiлдедегi № 190 бұйрығына сәйкес өзгерiстер еңгiзiлдi. Қазiргi уақытта басқармамен, және облыс әкiмдiгi мүшелерiмен келiсуге берiлген мемлекеттiк қызмет регламентiне өзгерiстер еңгiзу туралы облыс әкiмдiгiнiң қаулысы жобасы әзiрлендi.

Өткiзiлген талдау нәтижелерi бойынша жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмiнiң лауазымдық тұлғалары өз қалауы бойынша шешiм қабылдауға, жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды қызығушылықтарын жүзеге асыру, нормативтiк-құқықтық актiлердi ерiктi түрде түсiндiру мүмкiндiгiн тудыратын құқықтық кемшiлiктердi жою ережелерi белгiленбеген.

Сыбайлас жемқорлықтық құқық бұзушылыққа үлес қосатын дискрециялық өкiлеттiктерi мен нормалары анықталған жоқ. ,

Бөлiмнiң ұйымдастыру-басқарушылық қызметiнде сыбайлас жемқорлық

тәуекелдерiн анықтау.

Жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмiнiң ұйымдастыру-басқарушылық қызметiнде 2017 жылғы қаңтар-қыркүйек аралығында келесi бағыттар талданды:

Персоналды басқаруды қоса алғанда, персоналды басқару.

2017 жылғы 1 қаңтарға бөлiмнiң штаттық кестесi бойынша 11 штаттық бiрлiк қарастырылған. Талдау мерзiмiнде зейнеткерлiк жасқа жетуiне байланысты 2 адам жұмыстан шығарылып 1 адам жұмысқа қабылданды. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiнiң iшкi талдауын жүргiзу кезiнде Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң 2017 жылғы 19 қыркүйектегi № 235 «Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң 2015 жылғы 08 қарашадағы № 281 «Жергiлiктi атқарушы органдардың штаттық санының шектеуiн бекiтудiң кейбiр мәселелерi туралы» қаулысына өзгерiстер еңгiзу туралы» қаулысына сәйкес бөлiмде 10 штаттық бiрлiк есептелiнедi. Бөлiмде бос жұмыс орындары жоқ.

2017 жылғы 1 қаңтардан бастап 1 қазан аралығындағы мерзiмде тәртiптiк тәжiрибе мониторингiн жүзеге асыру барысында, белгiленген мерзiмде ескерту түрiнде 2 тәртiптiк жаза қолданылды, оның 1 мерзiмiнiң аяқталуына байланысты тоқтатылды.

Қызметiн төмендету, сөгiс, қатаң сөгiс, толық емес қызметтiк сәйкестiгi туралы ескерту, қызметтен босату туралы жазалаулар қолданылған жоқ.

Бөлiмде ресми тергеулер жүргiзiлген жоқ. Мемлекеттiк қызметкерлер өз лауазымдық ұсынылымының бiлiктiлiк талаптарына сәйкес келедi. Барлық қызметкерлердiң зерттеу мерзiмiнде қайта даярлаудан, бiлiктiлiгiн арттырудан өту тәртiбi мен мерзiмi сақталған.

2017 жылдың басынан бастап сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама нормаларын зерттеудiң өткiзiлуiмен «Мемлекеттiк басқама жүйесiнде политикалық технологиялар», «ҚР мемлекеттiк қызмет сапасын басқару», «Халықаралық қаржы есебi бойынша жұмыс әдiстемесi» тақырыптары бойынша 7 мемлекеттiк қызметкер қайта даярлау және бiлiктiлiктi арттыру курсын аяқтады.

Қайта даярлау және бiлiктiлiктi арттыру курсынан өту заңнамамен белгiленген мерзiме жүзеге асырылады.

Қызығушылықтар қақтығысын реттеу.

Мемлекеттiк сатып алу жылдық жоспары мемлекеттiк сатып алуды жүргiзу ережелерiмен анықталатын тәртiп пен формада көрсетiледi және бекiтiледi, өзгерiстер есептiк мерзiм ағымында еңгiзiледi. Тауарларды, жұмыстар мен қызметтердi жеткiзушiлермен келiсiмшарт уақытында жасалады. Мемлекеттiк сатып алу кезiнде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерi анықталған жоқ. Бөлiм қызметiнде қызығушылықтар қақтығысы (қызметкердiң жеке қызығушылығы мен өзiнiң лауазымдық өкiлеттiлiгiн тиiсiнше орындау арасындағы қайшылықтар) анықталмаған.

Қызметтiк этика нормаларын сақтау.

Бөлiм қызметкерлерiнiң өзiнiң лауазымдық мiндеттерiн орындау және ұжыммен қарым-қатынасы кезiнде қызметтiк этика нормаларын сақтамауы анықталмаған.

Мемлекеттiк қызмет көрсету.

ҚР Үкiметiнiң 2013 жылғы 18 қыркүйектегi № 983 қаулысымен бекiтiлген мемлекеттiк Реестрге сәйкес, Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау және әлеуметтiк даму министрiнiң 2015 жылғы 28 сәуiрдегi № 279 бұйрығымен бекiтiлген стандарттары, сонымен қатар Солтүстiк Қазақстан облысы әкiмдiгiнiң 2016 жылғы 26 мамырдағы № 181 қаулысымен бекiтiлген регламенттерi негiзiнде бөлiммен 16 мемлекеттiк қызмет көрсетiледi:

1. Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан

зардап шеккен азаматтарды тiркеу, бiржолғы мемлекеттiк ақшалай өтемақы төлеу, куәлiк беру.

2. Өтiнiш берушiнiң (отбасының) атаулы әлеуметтiк көмек алушыларға

тиесiлiгiн растайтын анықтама беру.

3. Мүгедектерге протездi-ортопедиялық көмек көрсету үшiн құжаттарды

ресiмдеу.

4. Мүгедектердi сурдо-тифлотехникалық және мiндеттi гигиеналық

құралдармен қамтамасыз ету .

5. Он сегiз жасқа дейiнгi балаларға мемлекеттiк жәрдемақы тағайындау.

6. Мемлекеттiк мекенжайлық әлеуметтiк көмек тағайындау.

7. Жүрiп-тұруы қиын бiрiншi топтағы мүгедектерге жеке көмекшiнiң және

есту кемiстiгi бар мүгедектерге ымдау тiлi маманының қызметтерiн ұсыну үшiн мүгедектерге құжаттарды ресiмдеу.

8. Мүгедектерге кресло-арбалар беру.

9. Мүгедектердi санаторлық және курорттық емдеумен қамтамасыз ету.

10. Медициналық-әлеуметтiк мекемелерде (ұйымдарда) арнаулы әлеуметтiк

қызмет көрсету үшiн құжаттарды рәсiмдеу.

11. Үйде күтiм көрсету жағдайында арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетуге

құжаттар ресiмдеу.

12. Жергiлiктi өкiлдi органдардың шешiмдерi бойынша мұқтаж азаматтардың

жекелеген санаттарына әлеуметтiк көмек тағайындау.

13. Мүгедек балаларды үйде оқытуға жұмсалған шығындарды өтеу.

14. Ауылдық елдi мекендерде тұратын және жұмыс iстейтiн әлеуметтiк сала

мамандарына отын сатып алу бойынша әлеуметтiк көмек тағайындау.

15. Тұрғын-үй көмегiн тағайындау.

16. Ақталған адамға куәлiк беру.

Берiлген мемлекеттiк қызметтер уақытында көрсетiледi.

2017 жылғы 9 ай iшiнде бөлiммен 523 мемлекеттiк қызмет көрсетiлдi.

Бөлiмде қызмет көрсетушiнiң мiндеттерiне сәйкес қызмет алушыға

мемлекеттiк қызмет көрсетудiң тәртiбi туралы толық және нақты ақпарат беру бойынша қолжетiмдi формада қабырға стендi рәсiмделген. Әрбiр қызмет түрi бойынша стандарттары мен регламенттерi, сонымен қатар өтiнiштер үлгiлерi мен қызметтi рәсiмдеу үшiн қажеттi құжаттар тiзiмi бар папкалар дайындалған. Бөлiмде күту креслосы мен шақыру батырмасы бар.

Көрсетiлетiн қызмет сапасына жүйелi түрде бақылау жүргiзiледi. Қызмет алушылармен қызмет сапасының карточкалары толтырылады. Қанағатсыз бағалар жоқ. Мемлекеттiк қызметтi қолданушылардың шағымдануларын тiркеу журналы жүргiзiледi, ағымдағы жылы мемлекеттiк қызмет көрсету сапасыз болуы туралы шағымдар түскен жоқ.

Ғимаратқа кедергiсiз кiрудi қамтамасыз ету үшiн 2017 жылғы 6 қыркүйек Мамлют ауданы әкiмдiгiне мүгедектерге қолданылатын көтермелер сатып алу үшiн 700,0 мың теiге соммасында ақшалай қаражат бөлуге қолдаухат жолданды.

Басқарманың официальный интернет-ресурсында мемлекеттiк қызмет көрсетудiң сатандарттары мен регламенттерi жарияланған (соның iшiнде еңгiзiлген өзгертулер мен қосымшалары).

Жаппай ақпараттар құралдарындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы туралы басылымдар.

Тексеру мерзiмi бойынша ЖАҚ басылымдарында тоқсан сайын азаматтарды қабылдау және мемлекеттiк қызметкерлердiң сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасы мен мемлекеттiк қызметкерлердiң этикалық кодексiн бұзу фактiлерiн хабарлау үшiн сенiм телефоны бойынша ақпараттар басылымға шығарылды. Бөлiмнiң жемқорлыққа қарсы шаралары бойынша, соның iшiнде лауазымдық тұлғаларға/қызметкерлерге қатысты жағымсыз басылымдар анықталмаған.

Жеке және жаңды тұлғалардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларының мәселелерi бойынша үндеулерi.

2017 жылғы 9 айы iшiнде бөлiмге жеке және заңды тұлғаларынан

жемқорлыққа қарсы шараларының мәселелерi бойынша үндеулер қабылданбаған.

Бөлiмде қайта шешу функциялары жоқ.

Бақылау-надзорлық функциялары да жоқ.

Бөлiм қызметiне, персоналды басқару бөлiм қызметiне қатысты нормативтiк-құқықтық актiлерi мен құқықтық актiлерiнде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерi, қызығушылықтар қақтығысын реттеу, қызметтiк этика нормаларын сақтау, мемлекеттiк қызмет көрсету бойынша көрсеткiштерi, жаппай ақпараттар құралдарындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы туралы басылымдар, жеке және жаңды тұлғалардың үндеулерi бойынша iшкi талдауының қорытындысы бойынша — сыбайлас жемқорлық тәуекелдерi анықталмаған.

Жалпы ұсыныстар:

1) Бөлiмде 7 жұмыс күннен кешiктiрмей сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiн

предупреждению бойынша iс-шаралар жоспары әзiрленсiн және бекiтiлсiн;

2) Мемлекеттiк қызметтiң сапалы көрсетiлуi қамтамасыз етiлiп ақпараттар

жүйесiне уақытында орналастырылсын;

3) Құқықтық всеобуч жоспарына Қазақстан Республикасының «Құқықтық

актiлерi туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы туралы», «Мемлекеттiк сатып алу туралы», «Мемлекеттiк қызмет туралы», «Жеке және заңды тұлғалардың үндеулерiн қарастыру тәртiбi туралы», «ҚР Еңбек кодексi» заңдарын оқыту бойынша сабақтар еңгiзiлсiн.

Бөлiм басшысы Б. Уәлиев

«Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданының әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ лауазымдық тұлғалардың Әдеп кодексiн, мемлекеттiк қызмет және сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы заңнаманы бұзу фактiлерiн хабарлау үшiн ТЕЛ. 2-13-75 СЕНIМ ТЕЛЕФОНЫ ОРНАЛАСКАН Солтүстiк Қазақстан облысындағы Әдеп жөнiндегi кеңестiң телефоны: 46-74-46.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк қызмет iстерi және сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл агенттiгi Call-орталық телефоны 1494.

«Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» КММ-де Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын iске асыру туралы және 2018-2020 жылдарға арналған көлеңкелi экономикаға қарсы әрекеттiң iс-шаралар жоспары (ZIP 26 Kb)

Солтүстік Қазақстан облысында Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары (ZIP 2694 Kb)

Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы (ZIP 117 Kb)

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 18 қарашадағы №410-V ҚРЗ (ZIP 87 Kb)

Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы туралы (ZIP 75 Kb)

«Солтүстiк Қазақстан облысы Мамлют ауданы әкiмдiгiнiң жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмi» мемлекеттiк коммуналдық мекемесiнiң қызметшiлерi мiнез-құлқының сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты (ZIP 15 Kb)

Мақалың шыққан күні: 04.10.2017 16:07

LANG_ARTICLE_DATE_UPDATE 04.07.2023 09:42

Акорда Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі «БЖЗҚ» АҚ Antikor ӘділетegovОфициальный интернет-ресурс Северо-Казахстанской областиcoronavirusАссамблея народа Казахстана